烟草工作和大垅水库立项申报工作

现场办公会议纪要

6月13日，县委副书记、县长江小忠在县烤烟办六楼会议室主持召开了烟草工作和大垅水库立项申报工作现场办公会议。县委常委、常务副县长李鹏程，副县长杨定桃出席了会议。县政府办、烤烟办、烟草局、财政局、水利局、移民局、腰潞镇等单位负责人参加了会议。现将会议主要内容纪要如下：

一、关于烟叶生产工作

（一）充分肯定工作成效。县烤烟办2017年上半年烟叶生产工作主动作为、协调有力、管理规范、服务到位，全县烤烟田间长势为近3年最好。

（二）全力争取烟叶收购计划指标。加大协调力度，组织专门班子积极向上争取烤烟生产计划指标，由县烟草局、烤烟办负责对接联络省烟草局、省中烟公司、云南红塔山集团等单位，争取近2-3年实现收购烟叶10万担，将烟叶产业真正打造成我县脱贫攻坚、财政增收、富民强县的支柱产业。

（三）继续加强烟叶生产管理。继续督促有关种烟乡镇和种烟村切实加强烟叶生产工作的服务与管理，同意县烤烟办、烟草局将烟叶生产考核与种烟乡镇和种烟村的烟叶税收分成、种植计划安排挂钩。

   二、关于烟草援建大垅水库立项申报工作

（一）下定决心，加快项目推进。大垅水库项目是一项惠民工程，关系广大群众的切身利益，必须凝聚共识，强化统筹协调，加快推进项目规划设计、可研编制、专项审批等前期工作。

（二）加强领导，完善工作机制。

一是成立县烟草水源工程建设工作领导小组，明确县人民政府副县长杨定桃、县烟草局局长罗真华、县烤烟办主任钟思平、腰潞镇人大主席王瑞峰、县水利局总工程师陈铁生、县烤烟办副主任吴铁华、县移民局总工程师谭志为领导小组成员。抽调县移民局谭志、县烤烟办陈洪亮、县烟草局周与淳、县水利局万洪宇，另聘请文字综合人员1名为日常机构工作人员。工作人员与原单位工作脱钩，以后可以随着工作量增加通过报批另行抽调人员。二是成立茶陵县大垅水库开发有限公司作为项目法人，由县烤烟办主任钟思平担任法定代表人，租用县交通质量安全监督局二楼大厅作为办公地点。三是腰潞镇成立大垅水库建设专门工作班子，明确主抓领导和工作人员，确保项目建设各阶段工作始终有人抓、有人参与、有人协调。四是按照（茶办[2017]10号）文件精神，烟草水源工程建设工作领导小组成员单位明确一名副职负责项目对接联系和向上协调，并报县政府办、县督查局进行责任备案。

（三）对标对点，力争年前完成报批手续。对照《湖南省财政厅湖南省审计厅湖南省水利厅中国烟草总公司湖南省公司关于印发湖南省烟草水源工程援建项目和资金管理细则的通知》（湘烟办〔2016〕135号）的要求与标准，力争今年完成各项报批手续。

（四）咬定目标，提供必要保障。同意2017年度由财政先行拨付大垅水库立项申报专项工作经费400万元，设立专项财务科目，依法依规使用，后续费用根据项目工作进展情况另行拨付，保障项目建设各项费用开支，确保项目建设各项工作按时间节点推进。

 三、关于县烟草局工作

（一）强化卷烟销售管理。加大打假打私打击力度，建立健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，完善卷烟整顿规范工作领导小组联动机制。

（二）加快项目建设工作。推进县烟草发展服务中心项目建设，一是依法依规处理占用地补偿问题，犀城大道与青云街交汇处路面占用的800m2烟草局项目建设用地，按挂牌地价给予补偿；二是根据政策处理相关费用问题，项目建设中涉及到的占道费、垃圾处置费、建筑渣土费等规费收取，按照县相关优惠政策给予顶格支持；对思源学校排水、污水市政管网施工等工程影响项目土方回填等问题，由县政府出面协调并承担管网改造搬迁所需经费。

（三）加强烟叶生产基础设施管护。在烟叶税收分成资金中按照3%比例提取管护资金，由烤烟办提出实施意见，用于育苗大棚、烤房等烟叶生产设施的维修和管护。

（四）支持烟叶生产专业合作社发展。由县烤烟办、县烟草局起草并按程序出台以奖代补政策，给予烟叶生产专业合作社适当的政策支持。

参会人员：

政府办：彭永强

烤烟办：钟思平、谭和坚、陈建华、刘庆淑、陈洪亮

刘 军 

烟草局：罗真华、黄湘民

财政局：刘 峥

城投公司：谭 科

移民局：沈运智

腰潞镇：罗建华

水利局：陈铁生

记  录：陈  波